大众网记者王君彩通讯员王晓燕卢树斌滨州报道

11月14日，惠民县举办“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会第三场——惠民县自然资源和规划局专场。惠民县自然资源和规划局党组书记、局长于立森，县林木产业发展中心副主任袁兆丰，县自然资源和规划局空间规划股股长曾继贤出席发布会，向大家介绍惠民县在推动黄河流域生态保护和高质量发展方面的政策举措和创新实践，并回答记者的提问。

近年来，惠民县自然资源和规划系统牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“共同抓好大保护、协同推进大治理”的要求，全面落实国家和省市县各项部署，以担当实干为全县推动实施黄河重大国家战略作出自然资源贡献。

惠民县自然资源和规划局党组会、局长办公会多次研究落实黄河重大国家战略重点任务和推进措施。年以来，多次召开全系统会议，印发《关于推进自然资源领域黄河流域生态保护和高质量发展工作的实施意见》和年度工作要点，系统部署落实；成立工作专班，安排专职人员分工负责；建立工作调度机制，跟踪督促问效。从严从实抓好黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视巡察整改，全面推动黄河重大国家战略落实上水平；年12月份召开专题民主生活会，进一步深刻查摆问题、分析原因、细化措施，确保各项任务要求不折不扣落实到位。年，紧盯省市安排的重点工作任务，超前谋划，扎实推进，各项工作成效显著。

统筹做好黄河流域高质量发展服务保障。加快构建国土空间保护利用新格局，聚焦规划引领，科学编制国土空间规划。坚持“四水四定”原则，完成“三区三线”划定。高质量完成开发区调区扩区工作。为严格落实沿黄河流域工业项目建设必须落地合规园区内的工作要求，年，惠民县坚持布局集中、用地集约、以水定产和产业集聚原则，开展了开发区调区扩区工作，依据《关于印发开发区用地审核规范的通知》（自然资办函〔〕号）中“确有特殊情况如遇有较大水域、重点基础设施占用等可不超过15平方公里”规定，优化规划范围，调整后开发区总面积为15平方公里，确保了园区“面积最大化”。

提质增效强化高质量发展资源要素供给。科学编制土地征收成片开发方案，将有用地需求的产业类项目全部纳入成片开发方案，为项目用地征收奠定基础。坚持要素跟着项目走，加大项目用地调研，对有新增用地需求的项目争取纳入省市重点项目名单，确保重点项目用地应保尽保。加强与省市自然资源部门沟通对接，用足用活土地政策，综合采取争取新增计划指标、挖潜增存挂钩指标、盘活存量建设用地指标等措施，全方位加大建设用地报批力度，助推全县重点项目早落地、早开工，早达效。自年来，共批复建设用地亩，保障了高青至商河高速公路、利民水库、济滨高铁等50个省市县重点项目用地需求。

突出做好绿色发展大文章。扎实推进国土绿化。全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念，突出生态林业、民生林业两大主题，推动各项生态工程多点开花，森林资源总量、质量、均量及全县绿化美化水平全面提升，县域经济绿色发展迈出新步伐。截至目前，全县林地面积达2.64万公顷，森林覆盖率达15.85%，先后获得“国家级林业科技示范县”“中国绿色名县”“全国绿化模范县”“山东省苗木示范县”“山东省林木种苗转型升级示范区”等荣誉称号。强化林业协同创新。与山东省林科院等科研院校签约合作，引进国内外专家60余名，成果转化20余项。与雄安新区、京津行业协会等50余家单位、企业签订战略协议，打造苗木产学研协同创新发展基地。白蜡苗木品种研究和苗木繁育技术通过省级技术鉴定，《白蜡育苗技术规程》和《白蜡苗木分级技术》成为全省标准化技术规程，在白蜡育苗、种植等各环节广泛应用。强化种质资源创新。建设国槐白蜡省级林木种质资源库1处，占地面积亩，栽植砧木余株，收集白蜡、国槐种质资源余份，加快选育优、特、新乡土树种品种。

守牢自然资源“一排”底线。严格落实党中央、国务院关于严禁耕地“非农化”、遏制耕地“非农化”及野生动植物保护工作要求，全面加大自然资源执法监管力度。全面落实耕地进出平衡和耕地占补平衡要求，年以来，全县累计实施土地综合整治项目12个，新增耕地面积余亩；对20个项目落实耕地进出平衡，耕地转出面积.28亩，转进面积.97亩，在确保耕地面积不减少、质量不降低的基础上保障了一系列民生项目落地。全面加大自然资源执法监管力度。建立“空天地”一体化自然资源监测监管系统，突出黄河沿线，全面推进执法场景应用，一月一查一清，充分发挥铁塔监控系统技术优势，对全县范围实现全覆盖日常监管，并辅助日常巡查，将违法行为发现在初始，解决在萌芽，年至今违法占用耕地比例为0.69%，创历史新低。利用