政策法规

、国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见

国务院办公厅日前印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。近年来，我国农业结构不断优化，区域布局趋于合理，粮食生产连年丰收，有力保障了国家粮食安全，为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。与此同时，部分地区也出现耕地“非粮化”倾向，经国务院同意，现提出以下意见。

一、充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性紧迫性

（一）坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务。

（二）坚持科学合理利用耕地资源。耕地是粮食生产的根基。

（三）坚持共同扛起保障国家粮食安全的责任。

二、坚持问题导向，坚决防止耕地“非粮化”倾向

（四）明确耕地利用优先序。

（五）加强粮食生产功能区监管。

（六）稳定非主产区粮食种植面积。

（七）有序引导工商资本下乡。

（八）严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。

三、强化激励约束，落实粮食生产责任

（九）严格落实粮食安全省长责任制。

（十）完善粮食生产支持政策。

（十一）加强耕地种粮情况监测。

（十二）加强组织领导。

近日农业农村部办公厅在回复江西省农业农村厅关于《江西省农业农村厅关于恳请界定驱鸟剂是否为农药的请示》时回复：

根据《农药管理条例》第二条规定，用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草、鼠和其他有害生物的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂，属于农药。

据此，用于农业生产，主要功能为驱赶鸟类的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂，属于农药。

受农业农村部农药管理司和农产品质量安全监管司委托，近日农业农村部农药检定所组织、中国农业大学承办的《农药产品中有效成分含量测定通用分析方法液相色谱法》农业行业标准专家审定会在杭州召开。

《农药产品中有效成分含量测定通用分析方法液相色谱法》农业行业标准由农业农村部农药检定所组织，中国农业大学等3家单位参与起草。该标准立足我国农业高质量发展和农药管理新要求，在充分调研基础上，参考国际组织相关分析方法以及国内相关标准、文献，通过大量试验研究和方法验证，规定了液相色谱法通用要求和46种农药有效成分液相色谱测定方法，填补了国内相关检测方法领域的标准空白。

行业新闻

据中商产业研究院数据库显示，00年0月全国化学农药原药产量增长，00年0月全国化学农药原药产量为7.5万吨，同比增长.4%。00年-0月全国化学农药原药产量为7.7万吨，同比增长0.9%。

本月中旬“第36届中国植保双交会信息发布会”在重庆国际博览中心举行。会上，全国农业技术推广服务中心病虫害测报处发布了00—0年度全国植保植检重大信息，预测了0年农作物重大病虫害发生趋势及农作物病虫害防治农药需求变化。

一、0年农作物重大病虫害发生趋势预估

从全局来看，由于病虫害发生基数高，作物布局、种植制度和气候条件总体有利，0年我国农作物主要病虫害仍维持重发态势。其中，草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫、草地螟等迁飞性害虫，小麦赤霉病、小麦条锈病、稻瘟病、马铃薯晚疫病等流行性病害对粮食生产威胁大。预计全国农作物病虫草鼠害发生面积可达6亿亩次，防治面积可达70亿亩次。

二、0年农作物病虫害防治农药需求预估

近年来，化学农药使用的总用量持续下降。0—09年农药使用总量（折百量）由3.3万吨下降到6.3万吨。各大类使用量各有变化：0—09年杀虫剂、杀菌剂、除草剂三大类使用量合计占比由96.0%下降到94.5%；其中，杀虫剂占比由40%下降到7%，杀菌剂占比由4%增长到6%～7%，除草剂占比由3%增长到4%；封闭除草、拌种药剂类的农药品种使用量上升明显。

高效、低毒、低残留农药成为主打农药。近7年来（03—09年）微毒、低毒农药新登记数量占年度新登记总量的年均值为96.6%，其中有3年达到了00%。

三、0年植保机械化与社会化服务发展预估

总体上看，植保机械化进程加速，社会化服务形式进一步丰富。

植保无人机发展迅速，航化作业面积增加趋势明显，尤其在水稻病虫害防治上所占比重越来越大。

各类喷杆喷雾器逐步成为主要施药机械，特别是在玉米、小麦、马铃薯、大豆、水稻、向日葵等主要作物种植区广泛应用。

高效标准化大型喷杆喷雾机性能上得到普遍认可，但受整机价格高影响，购买主体为享受政府补贴的新型农业经营主体，农民很少购买。

各种专业化防治组织和植保专业合作社发展迅速，防治作业方式不断变化，从专项防治病虫害的小托管到耕、种、防、收全托管的各种服务形式并存。

近日，中国农业科学院植物保护研究所作物有害生物功能基因组研究创新团队与俄亥俄州立大学、孟加拉国谢赫穆吉布拉赫曼农业大学、巴西圣卡洛斯联邦大学和美国农业部合作开发出一种检测田间麦瘟病发生的新方法。

该方法不依赖实验室PCR仪等笨重设备，实现了麦瘟病的田间快速核酸检测。通过与巴西、孟加拉国等合作单位对早期侵染材料进行检测发现，该方法比传统的PCR检测灵敏度更高，传统PCR核酸检测方法在麦瘟菌侵染后第4天才能被检测到，而本方法在侵染后第天便能准确检测到麦瘟侵染，本方法还能明确区分种内不同致病型，表现出较高的准确性和特异性。相关研究成果在线发表在《工程院院刊（Engineering）》上。

穗发芽是指小麦在收获前期遭遇连续阴雨天气而导致穗部籽粒发芽的现象，是小麦产区面临的世界性农业气候挑战之一。小麦穗发芽不仅会导致产量损失，而且发芽的小麦不能用于制种和制粉，仅能作为饲料，经济效益大幅减少。针对上述问题，沈阳化工研究院有限公司自主合成了一种生物延缓剂“(E)-N-(-氟苯基)--(3-(羟亚胺)--戊基环戊基)乙酰胺”，探究了其延缓小麦穗发芽及其对小麦籽粒品质的影响，旨在为其延缓小麦穗发芽提供理论依据，并为下一步研究和推广奠定基础。试验证明喷施mg/L的生物延缓剂可显著延缓小麦的穗发芽时间，保证了小麦种子的活力，且在一定程度上缓解小麦穗发芽导致产量降低和品质下降的负效应。但小麦蜡熟期后施药，是否存在药物残留以及食品的安全性需要进一步研究。

近期江苏省化工产业结构调整投资基金在南京举行签约仪式，首批6支子基金共5.7亿元现场签约。

为支持江苏省化工产业安全环保整治提升工作深入开展，在加大财政资金投入的同时，江苏省政府积极会同省工信厅，研究设立了首期规模00亿元、目标规模00亿元的江苏省化工产业结构调整投资基金，重点投向化工园区提档升级、化工企业搬迁改造、土壤修复与整理等方面。省政府投资基金会充分发挥母基金集聚平台功能，通过各方携手，共同推动江苏省化工产业基础高级化、产业链现代化。

据悉中国农业科学院植物保护研究所农业入侵生物预防与监控创新团队研发了南美番茄潜叶蛾防控关键技术。

据介绍，入侵物种的早期监测和阻截防控是阻止新发外来入侵物种快速扩散的关键。该技术可操作性强，防控效果显著，具有进一步推广应用的潜力，可为我国南美番茄潜叶蛾的绿色防控提供参考。

南美番茄潜叶蛾为07年新入侵我国的重大农业入侵害虫，主要危害番茄、马铃薯等茄科作物，严重威胁我国的番茄和马铃薯产业。自08年5月开始，该团队率先在该害虫的入侵前沿云南玉溪设立南美番茄潜叶蛾监控和防治技术研发实验基地，取得了一系列绿色防控集成技术。

近日美国环保署发布00-号条例，修订精甲霜灵（Mefenoxam）在带壳杏仁和树坚果中的残留限量。

美国环保署就其毒理性、饮食暴露量以及对婴幼儿的影响等方面进行了风险评估，最终得出结论认为，以下残留限量是安全的。本规定于00年月3日起生效，反对或听证要求需在0年月日前提交。拟修订内容如下：　

近日，欧盟植物、动物、食品和饲料常务委员会投票决议不再延长代森锰锌的登记有效期。09年月9日，欧盟委员会根据实施条例09/，批准延长代森锰锌登记有效期至0年月3日。

最新通过的该决议草案要求欧盟成员国在实施条例生效后的3个月内，撤销所有含有代森锰锌植保产品的登记批准，使用现有库存的宽限期应不超过6个月。实施条例在欧盟官方刊物上发表0天后生效。

企业资讯

近日由中华全国供销合作总社科技推广中心举办的“供销合作社科技成果评价工作启动会暨合作协议签约会”在京举行。

会上，中华全国供销合作总社科技推广中心与中农立华共同签署了《科技成果评价工作战略合作协议》，为深入推进供销合作社科技成果评价工作，促进植保产品及应用技术、农业机械产业科技成果在全国范围内转化加强战略合作。

中农立华作为供销总社下属企业，坚持以技术服务为核心，提出了“科技立华、服务立华、绿色立华”的战略目标。本次科技成果评价工作的开展，将有利于打通“产学研”通道，实现科产融合，加快公司“科技立华”战略目标的尽早达成。同时，还将调动科研工作者的积极性和创造性，提高包括中农立华在内的供销系统整体科技水平和综合竞争力。

山东绿霸化工股份有限公司拟首次公开发行股票并上市。本月初，山东绿霸向中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）山东监管局提交上市辅导备案材料并获受理，辅导机构为民生证券股份有限公司，辅导期自00年月5日开始计算。 　　

山东绿霸于05年月0日挂牌新三板。00年上半年公司实现营业收入,6,5,.59元，同比增长8.99%；实现归属于挂牌公司股东的净利润09,,.57元，同比增长83.60%。

近日，黑龙江省百大项目之一的佳木斯黑龙农药有限公司一期工程建设已经全面完工，并开始试生产。与此同时，二期工程建设也正在火热进行中。

位于佳木斯市高新区的佳木斯黑龙农药有限公司，是山东汇盟生物科技股份有限公司的全资子公司，公司占地面积.8平方米，建筑面积约0万平方米。佳木斯黑龙农药有限公司共分三期建设，总投资亿元。一期投资4.5亿元，以生产高效氟吡甲禾灵、精吡氟禾草灵、氰氟草酯、炔草酯等原药及其制剂产品为主；二期投资5亿元，预计0年投产，以一期原药配套的中间体为主；三期投资.5亿元。项目达产后将形成年产.3万吨新型除草剂中间体的生产能力，是国内低毒绿色环保吡啶杂环氟化系列农药产品的主要生产企业之一。

近日全国标准委有机化工分会行业标准预审会在南京召开。红太阳主导的《工业用,’-联吡啶》和《工业用,3,5,6-四氯吡啶》项行业标准顺利通过专家评审。

敌草快是替代世界第二大灭生性除草剂百草枯的优秀品种，,’-联吡啶是灭生性除草剂敌草快的重要中间体。毒死蜱是全球唯一保留的低毒有机磷类杀虫剂，,3,5,6-四氯吡啶是毒死蜱绿色环保新工艺的重要中间体。

《,-联吡啶》、《,3,5,6-四氯吡啶》标准的制订，为规范产品在生产、销售和市场竞争中获得最佳秩序，维护企业和用户的权益；使企业拥有规范性标准文件来科学地指导生产，提高产品在国内、国际市场上的竞争力，促进上下游行业健康持续科学发展提供了支持。

近年来红太阳充分利用国家标准工作组平台，每年主导制订个吡啶系列行业标准。先后主导《工业用吡啶》等国家、行业标准6项。未来，红太阳表示，将深耕吡啶及下游产业链领域，主导制定出更多技术水平高、引领行业发展的国家（行业）标准，补充、完善吡啶及其衍生物产品质量标准体系。

随着农业农村部最新颁布的《绿色食品农药使用准则》（NY/T-00）于00年月日正式生效，先正达绿色生资家族迎来了7位新成员，它们是阿米妙收?、爱苗?、世高?、美除?、扫茀特?、瑞飞特?、利农?。至此，先正达绿色生资家族总共拥有6个产品获得认证，覆盖全产品线和作物，已成为国内获证最多的植保企业。

近日，南开—绿业元农业提质增产研究院揭牌成立。

研究院由南开大学与绿业元集团合作共建，将充分利用南开大学在化学学科、植物保护学科、生命科学等学科优势和绿业元集团的生产、推广和市场反馈优势，以作物提质增产为导向，基于对植物生长发育分子机制的理解，在作物生长的全周期开展应用基础科学研究，探索提高作物的整体光合能力、调控营养运输和产量性状形成的关键节点、提高收获指数、增强逆境抗性等。将通过校企合作构建产学研创新体系，聚焦农业科学前沿，开展应用基础科学和关键技术研究，推进科研成果转化，促进农业生产提质增产，助力我国农业高质量发展。

近日极飞科技宣布完成新一轮亿元人民币融资，由百度资本和软银愿景基金二期领投，创新工场、越秀产业基金和广州新兴基金跟投，原有投资人成为资本也继续追投，华兴资本担任独家财务顾问。据悉，此次融资是目前中国农业科技领域最大的一笔商业融资。

极飞科技成立于年，拥有农业无人机、农业遥感无人机、农业无人车、农机辅助驾驶设备、农业物联网和智慧农场管理软件六大产品线，贯穿农业生产的各个环节。同时，极飞也是全球规模最大的农业无人机公司，服务面积已经超过6.亿亩次。极飞科技将借助这次融资，扩大研发和制造优势，提升渠道服务能力，加速建设数字农业基础设施，开发更多智能农业装备，发展极飞“无人化农场”。

作为仅次于消费级无人机的第二大应用市场，植保无人机的行业产值被认为达千亿元。虽然盈利困难依然是行业共性，飞防群体也依然面临着盈利焦虑，但也成为了无人机厂商争相入局的市场。分析人士指出：在人口老龄化与农村空心化的趋势下，农业科技正在成为备受资本市场