自年9月《怀化市中医药健康产业发展规划（-年）》发布以来，怀化市中药材产业发展品种布局进一步优化，产业规模进一步扩大，产地加工和市场建设进展显著，科技创新格局逐步形成，生态药材理念深入人心。但是，目前全市中药材产业还存在明显短板。

丁金平委员建议：理顺管理服务职能，统筹推进中药材产业发展。首先，要明确部门职责，涉及中药材种植和产地初加工的由农业农村部门牵头制定工作任务清单，逐一落实；涉及技术攻关的由科技部门牵头制定针对性的发展计划，统筹协调；涉及质量监管的由市场监督管理部门牵头理清法律依据，制定工作清单，严格执法监管。其次，要加强中药材产业组织保障体系建设，成立相对独立的市中药材产业发展中心，统筹协调涉及中药材农业、中药材工业、中药材科技、中药材贸易及中药材执法监管事务等板块的工作，做到系统化管理与服务。

围绕重点中药材品种，开展协同推进中药材产业攻关。围绕怀化本土黄精、天麻、青风藤、虫白蜡等重点品种，以企业需求为导向，理清原材料保障、加工工艺、新药（产品）创制攻关点，形成基础研究由国家级或者省级机构牵头负责，应用基础研究以本土机构牵头负责，应用推广以企业牵头负责，分别以农业农村、科技、林业等部门作为后盾支持的协同攻关体系，破除或者改善制约我市中药材产业发展的瓶颈。

创新人才的“引、招、用”，解决中药材产业中关键问题。全面落实国家和省市关于人才工作的文件精神，以项目合作为平台，积极搭建与国家级科研机构的合作通道，灵活采用“虚拟编制”“共享人才”“工作专班”“科技特派员”等方式方法，强化全市中药材产业人才保障。（文/记者李娟芳图/记者杨智伟）